2007年我市基础教育工作成绩显著

第一、认真贯彻教育部等加强学校体育工作的《意见》和阳光体育运动的《通知》；推进学生阳光体育运动，深化“体育艺术2+1项目”，健全学生课外文体活动

1．东阳经验在全国全省会议作典型发言。3月27日上午，省教育厅、省体育局、团省委联合召开全省学校体育工作会议，会议由省教育厅厅长刘希平主持。市教育局局长陈绍龙作为全省唯一的教育局代表，在会上作学校体育工作的典型发言。我市教、体、团领导，局各科室负责人，市属学校校长、中心学校校长以及市有关教研员参加了东阳会场视频会议。

2008年1月8日，《中国教育报》头版头条以《“阳光体育”常态化的一个样本》为题，刊登了4500余字的长篇报道，解读东阳学校体育工作。

东阳经验已三次在全省性体育艺术工作会议上发言，成为浙江省确保每生每天锻炼一小时的样板，吸引湖北、上海、广东和本省一批又一批兄弟市、县（区）教育局和学校领导前来参观学习。有效地促进了东阳教育之乡的内涵与品位的提升。

2．召开体育艺术工作会议。4月12日上午，在吴宁二中召开“东阳市2007年体育艺术工作会议”。贯彻教育部全国示范区工作会议精神，观摩城区学校体学生才艺大展示，先进单位体艺工作经验交流，部署我市“阳光体育运动实施方案”。陈局长指出，我市前几年的体艺工作成效明显，群众满意度显著提高。2007年是关键一年，各校要进一步统一思想，加深认识，逐步探索常态化、课程化的发展道路，促使体艺工作成为校长的自觉行动。陈绍龙强调，体艺工作要从复杂回归到简单，在活动理念上不求好高骛远，只求扎实有效；在活动项目上不求标新立异，只求简单易学；在活动开展方式上，不求高、大、全、洋，只求量力而行。会议要求各学校制定“学生课外文体活动”规章制度和活动规程，使课外活动制度化、常规化，确保每生每天体育锻炼一小时，确保“三个100%”工作目标。当天下午，教育局、体育局、团市委在吴宁二中联合进行“东阳市学生阳光体育运动启动仪式”。吴宁城区初中和小学进行体育集体项目现场展示活动。全体与会同志观摩了吴宁二中的大课间体育活动和全校校园集体舞展示。

3．首开春季集体项目运动会。5月24日，召开“东阳市首届学校春季集体项目运动会”。各中心小学和城区小学以建制班为单位参加“冠军31脚”比赛。城区初中和各镇乡一所初中（共20所初中）以建制班为单位参加“团队跳绳劲跑”比赛。经运动会裁判组和评委组认真评定，湖溪镇校、南马镇校、六石镇校、外国语小学、亭塘小学、后岭山小学、吴宁一校、白云小学分获小学“冠军31脚”前八名。吴宁三中、千祥镇中、吴宁二中、上卢初中分获初中“团队跳绳劲跑”前四名。宅口小学怀鲁小学湖溪镇校获非指定体育集体项目展示一等奖，吴宁三中等7所学校分获二等奖和三等奖。为了确保师生人身安全，保证运动会的顺利进行，特制定《东阳市教育局学校体育集体项目运动会安全预案》。完成2007年度学校课外文体活动年度考核评价的基础上，评选表彰奖励第二批“东阳市课外文体活动特色学校”（9所）。

4．实行“三课、两活动、两操一舞”。即中小学要认真执行国家课程标准，确保排齐开足音体美等课程，严禁挤占挪用。每周上好3节体育课（小学1━2年级每周4课时、高中每周2课时），每天实行上午“大课间体育活动”和下午“课外文体活动”，每天安排广播操（不少于一遍）、眼保健操（不少于二遍）、校园集体舞（不少于一遍）或校园创意操。当天没有体育课的，学生必须上操场运动并将其列入教学计划。规范大课间体育活动，全市推广“校园创意操”和校园集体舞。要求各中小学做完一遍广播操后，再跳一次校园集体舞或再做一遍校园创意操；决不允许放任自流，疏于管理。

5．改革学校体育运动会。加强体育集体项目竞赛。中小学改革学校体育运动会，实行一年两次运动会，秋季为传统的田径运动会，春季运动会学校体育集体项目运动会，将跳绳、踢毽子等“体育集体竞赛项目列入体育课教学和课外体育活动内容中，以建制班为单位组织练习和开展班级间的比赛。要求各学校今年春，举行一次体育集体竞赛项目运动会的比赛。鼓励体育教师创作群众性课外体育集体竞赛项目，并开展活动。

8月，东阳一所山区小学——宅口小学的“跳大绳”，成为浙江唯一的集体体育项目，参加全国亿万学生阳光体育运动大展示。10月，举办东阳市第20届中小学生田径运动会。组织力全国小学生“冠军31脚”、初中生“团队跳绳劲跑”中南赛区选拔比赛。12月，东阳湖溪中心小学参加中华少年团队“冠军31脚”总决赛，总成绩名列全国第三。

6．体艺推磨式突击大检查。东阳市教育局专门下发了东教基字[2007]22号《关于深化“体育艺术2+1”，开展“阳光体育运动”的通知》。5月9日，为扎实开展体育活动，让学生真正走进操场动起来，在平时检查同时，教育局组织各中心学校教研员和初中分管领导57人，对各初中课外文体活动开展情况进行统一的推磨式突击大检查。同时把初中生建好《成长记录册》和小学生使用《智能五项（2+1项目）测评记录册》纳入推磨式大检查。同时，根据省厅关于开展中小学校体育卫生设施调查的通知，组织了全市学校，对体育卫生设施进行重新清点统计，并按要求及时上报有关资料，进行统计。

全面实施《学生体质健康标准》。按教育部要求各中小学提前一个月（11月底前），圆满完成2007年度全市中小学生体质素质测试数据统计上报工作。

7．承办的“浙江省中小学生‘迎奥运’书画赛”。2007年3月—4月，由浙江省书法教育学会举办，东阳市教育局、东阳市实验小学承办的“浙江省中小学生‘迎奥运’书画赛”在我市举行。共有上万幅学生作品参赛。4月1日，省中小学生“迎奥运”书画赛优秀作品展，在杭州青少年活动中心举行隆重开幕仪式。省教育厅副厅长鲍学军（左四）等领导、专家出席开幕式并讲话。我市共有9幅作品获一等奖。教育科长和市实验小学学生分别代表承办单位和获奖同学发言。吴宁一校合唱队参加全省合唱节比赛获四项大奖。

8．举办了“迎奥运”六一儿童书画现场赛。2007年6月1日，市教育局在太平洋百货商场举办了“迎奥运”六一儿童书画现场赛。经各中心学校预选，全市200余名小学生和幼儿书画优胜者参加了本次书画现场赛。经教育局专家组评选，共有80名学生获奖，其中一等奖16名，二等奖25名，三等奖39名。

第二、坚持素质教育“德育为首”，以学习贯彻新《未成年人保护法》为契机，以“阳光家庭争章”活动为抓手，进一步抓好学校未成年人思想道德教育工作

1、学习贯彻新《未成年人保护法》。8月，出台《东阳市教育局关于深入学习宣传贯彻<中华人民共和国未成年人保护法>的通知》。要求各中小学、幼儿园要组织师生认真学习新《未成年人保护法》，通过多种形式，开展丰富多采的宣传教育活动。要充分利学校用板报、宣传栏、校园广播、校园网、班队会、专题讲座以及向学生、家长印发宣传教育材料等形式，大力宣传新《未成年人保护法》的重要内容。要通过家长会、家长学校等形式，指导家长树立正确的育子观念，懂得科学育子方法，逐步形成学校、家庭和社会共同教育、保护未成年人的工作网络。

2．全面开展“阳光家庭共争章”活动。召开年度中心学校辅导员工作会议，专题部署学校家庭社会三结合德育活动。东阳市教育局、少工委以《少先队工作纲要》、《省争章活动手册》、教育部“体育艺术2+1项目”和东阳“智能五项评价”章目为依据，围绕“争章养德、争章拓智、争章促和”三大主题，设立，即“孝敬章”、“进步章”、“和谐章”三枚“一级章”。推动“雏鹰争章”进家庭、进社区，全面开展“阳光家庭共争章”活动，通过“阳光家庭共争章”活动，把学校“体育艺术2+1项目”、阳光体育活动、社会服务和社会实践、新课程改革向家庭、社区延伸和幅射。

3．表彰第三届中小学生“百佳孝敬标兵”。为弘扬中华传统美德，不断推进学校德育创新工作，1月，市关工委和市教育局表彰了吴宁一中等17所中小学孝敬教育先进集体和金太阳等104名第三届中小学生“百佳孝敬标兵”。

4．实施“德育导师制”。贯彻《东阳市学校德育常规八条》。学校有学期德育工作计划、总结和德育工作岗位责任制。落实“全员德育”和学生日常行为规范教育。初中段再次推广吴宁镇中“社会服务课”。设计学生“社会服务课”考核表，建立考核制度。（年度考核）

5．“廉政文化进校园”。以“廉政文化进校园”、“孝敬教育”、“法制教育读本”为契机，加强中小学德育资源的整合和利用。廉政文化进入中小学地方课程。3月份，在城区13所学校安排了“中小学生涉台教育巡回展”。落实学校由专人负责展板的展出，积极配合台办工作人员做好展出工作。展出期间各校认真组织学生观看，并按金华市教育局、金华市人民政府台湾事务办公室文件要求做好观后感征文比赛组织工作。

6．加强学生竞赛等社会活动管理。进一步减轻学生过重的学业负担，加强学生参加竞赛等社会活动的管理，市教育局下发东教基字[2007]33号《关于加强学生参加竞赛等社会活动管理的通知》：严禁学校组织中小学生参加商业性庆典、演出活动。严禁学校组织中小学生参加非市教育局和教育局业务部门组织的各类竞赛活动。市教育局业务部门组织非常规性竞赛活动或与外系统部门（单位）联合举办竞赛等社会活动，须报市教育局批准。除党委、政府综合评选外，学生参加非教育行政部门和教育行政部门下设的业务部门组织的竞赛获得的专业奖项，一律不作为学生综合素质评价A级认定或评优评先的依据。

7．市政法委、教育局通报1-4月学校违法犯罪情况。针对部分学校学生遭敲诈案件抬头的问题，我科专题调研，提出“防敲诈、防苗头、防辍学、防事故”等措施和学生规避风险自我保护的办法。在全市校长会议上，局领导专题作了部署。

8．少先队工作研究取得良好成果。6月30日，金华少工委、金华教科所表彰2006年金华市少先队工作获奖论文，市少工委、教育局《区域性少先队“雏鹰争章”工作整体创新的思考和实践》获一等奖，吴宁四校张海平《发挥队员主动性，构建新型少先队文化——少先队文化建设的实施策略》、吴宁四校张丽青《孝心，从这里起航——谈小学开展孝敬教育的实践探索》、横底中心小学陆俊《启迪心灵，健康成长——小学“手拉手”活动研究报告》等获三等奖。

9．举行火炬队旗传递仪式。为迎接省第十一次党代会和党的十七大的召开，5月18日，由团市委、教育局组织的“召开少代会，迎接十七大，红领巾永远跟党走”火炬队旗传递仪式，举行万人签名活动，横幅传到学校队员们在横幅上签下了自己的名字，许下了自己的誓言，表达了“星星火炬，代代相传”的精神。

第三、优化中小学教育质量管理，重点抓好初中教育综合质量考评和班主任队伍建设

1．召开2007年基础教育工作会议。4月12日，我科在吴宁二中召开2007年基础教育工作会议。会议要求，各中小学坚持素质教育“健康第一”，通过“学生阳光体育运动”，深化学生课外文体活动，确保每位学生每天体育锻炼一小时。会议要求各中小学抓好《初中教育综合质量考评》和班主任队伍培训，总结学校班主任队伍培养管理经验，坚持素质教育“德育为首”，开展“阳光家庭共争章”活动，促进“雏鹰争章”（体艺2+1）进家庭、进社区，完善《学生成长记录册》，做好2007年初中毕业生综合素质评价；加强中小学安全教育和卫生安全工作，重点整治食堂、寝室卫生状况，“以生为本”，关注师生校园生活质量；规范中小学学籍管理。

2．建立初中教育综合质量考评制度。为规范初中教育教学行为，推进新课程改革，减轻学生过重的课业负担，保证师生的身心健康，促进全体学生的全面发展，教育局决定建立初中教育综合质量考评制度。出台《初中教育综合质量考评表》，在安全、师资、教育、教学和经费等五个方面提出具体考核指标。初中教育综合质量考评工作按年度进行，从今年开始，每年一次考评结果与学校评先、校长考核评优挂钩，优秀等次作为学校评比先进单位、校长考核优秀的必备条件。

3．实施班主任队伍建设专项计划。根据局关于开展班主任队伍建设系列活动通知，我科开展班主任队伍建设具体做了如下工作：3月将100名优秀班主任评选名额分解到学校；配合做好“百名优秀班主任”和“十佳班主任”评选工作；把是否“规范2+1项目”和“阳光体育运动”作为评选优秀班主任和优秀校长、先进学校的重要依据，对学生体质耐力下降，近视率肥胖率上升的，实行评先评优一票否决。

4．深化农村教师素质提升工程。目前，第一批、第二批农村中小学教师素质提升工程培训工作已经完成，共培训教师2658人，已完成每人集中培训60课时。完成了13名省级骨干教师和校长、149名市级骨干教师的选拔推荐工作。同时，组建了38人的学科讲师团，开展全市集中培训32次，并有计划地进行分学区培训、校本培训。第三批培训工作已进入暑期最后阶段，取得了阶段性的成果。

5．我市教育科研成果喜获丰收。在“金华市第三届基础教育教学成果”14项一等奖成果中，市教育局沈兵主持的课题《儿童智能五项测评课程化操作模式的研究》、市实验小学楼绍新等的《多元教学与多元评估》、东阳中学韦国清等的《新课程体系下高中物理教学的研究与实践》和市外国语小学蔡楠荣等的《小学互动生成课堂教学探索与研究》4项成果榜上有名。第三届金华市“政府奖”我市喜获8项，成果数位列金华市第一。近日，省2006年度基础教育科研优秀成果评审揭晓，市外国语小学蔡楠荣的《小学动态生成课堂教学形态整体构建研究》获二等奖，横店中心小学郭建民的《以校本课程开发促进教师专业成长的研究》、市实验幼儿园吴亚艳的《幼儿关爱他人情感培养的策略研究》和吴宁一中林华的《初中生公德教育研究与实验》3项成果获三等奖；另有4项成果获优秀奖，获奖成果数列金华市前茅。

6．规范化示范校和市教进校评估。6月14—15日，金华市语言文字规范化示范校评估组一行3人，对我市15所申报学校过行考核评估。2004年易址新建教师进修学校，2006年8月7日胜利完成学校搬迁的市教师进修学校，今年，顺利通过省示范性教师进修学校的评估验收。

7．今年我市高考成绩再创历史新高。2007年我市高考上线5504人，其中上重点线1061人。其中，高考上重点线人数首次突破千名大关，列金华各县（市、区）之首。

8、关注初中后25%学生的健康成长。我局突显“不让一位学生因家庭困难而失学；不让一位学生因学业困难而掉队”教育行政理念和口号，特别关注初中25%后进学生的健康成长，要求各初中和每一位老师把爱洒向每一位学生，促进初中教育教学公平。05年始至今，我们把初中后25%学生的教育和培养情况，列入年度“十大常规数据”通报内容，纳入《初中年度综合教育质量考核》指标之中，列为初中校长年度述职“必述内容”，并与学校领导年度考评挂钩。

9．完成大代建议政协提案办理工作。今年，我科共收到人大代表建议、政协委员提案20件。我们非常重视建议、提案办理工作，对建议和提案逐一专题研究，并认真听取人大代表、政协委员意见和建议，高效务实地完成了办复工作。

10．做好学籍管理常规工作。期初根据金华市教育局做好有关教育数据报送工作，对外来流动儿童少年入学、少数民族入学、义务教育段学生辍学等情况进行统计上报。平时注重学籍管理，规范办理手续，做好中小学生转学、借读、休学、复学、补卡等常规工作。进一步强化电子化学籍管理，对新生信息导入要求逐步提高，中小学生学籍变更除办理书面手续外，要求学校及时在网上申报学籍变更手续，加强电子化学籍日常管理，使电子化学籍管理逐步实现规范化。

11．做好义务教育证书、普高毕业证书验印工作。为服务学校给验印提供方便，验印地点采用分散与集中相集合，分别安排在吴宁、六石、巍山、横店四个点进行。今年验印工作要求严格、规范，采取“四核对”，即新生名册、毕业生名册、义务教育登记卡、义务教育证书内芯逐一核查。认真组织工作。普通高中毕业证书验印组织有关学校学习毕业证书的填写和造册，验印前对学校的证书进行一次检查，核对有关材料，并对毕业年级有关情况进行统计。

第四、站在“以人为本”和“关注生命质量”的高度，协同各方力量，全力抓好学校安全工作和学校卫生安全工作

1．复查安全隐患的整改落实情况。开学第一天，教育局组织各科室对1月19日公布的涉及26个学校的28项安全隐患（东教基字〔2007〕6号）的整改落实情况进行复查，并下发《复查意见书》。

2．山区学生周末放学接送车管理工作会议。3月16日下午，教育局召集三单、佐村等十所学校的分管领导在局会议室召开了山区学校周末放学学生接送车安全管理工作会议。各校汇报和交流了学生接送车安全管理工作情况，推广了东阳江镇初级中学《学生接送车管理手册》的规范管理工作经验。蒋副局长强调：解决山区学生乘车难，我市起步早，措施实，效果好。但安全隐患依旧，超载现象难以杜绝；违规违章时有发生。要求各学校严格管理，周密组织，主动与客运部门联系，把管理工作落到实处，把“解难”好事做好，把“送平安”实事办实。

3．校园放心店检查。4月13日、17日、18日市教育局、工商局联合对全市开设的19家校园放心店，进行了一次全面的检查。并于4月30日召开校园放心店经营企业负责人会议，对检查情况作了通报。会上出台了《关于在学校设立消费教育基地和聘请消费维权监督员的实施意见》，制定了《校园放心店考核办法》，进一步规范了校园放心店工作。

4．校园周边专项整治。为维护学校及周边良好的治安秩序，保障师生人身、财产安全，东阳市公安局、教育局于2007年4月18日至6月15日，在全市范围内开展为期两个月的校园及周边治安秩序专项整治行动。

5．安全大检查。2007年5月9日至16日，局机关干部分成十个组，通过“座谈了解、实地考察和材料印证”的方式，对“寝室、卫生、交通、综合”四大块的八十项指标逐一进行检查。

6．部署防溺水专项工作。5月18日，在市实验小学召开了第二季度学校安全工作例会，专项部署学生防溺水工作。并以市政府的名义下发了《关于切实做好中小学暑期安全工作的通知》，强化了政府、部门、社会对中小学安全管理的责任。

7．加强学校健康教育和健康促进工作。教育局要求各学校严格执行国家教委颁布的《学校卫生工作条例》，重点满足学校师生基本卫生需求，预防控制重大疾病流行。各中学要按规定的课时要求，开齐上好学校健康教育卫生课，全市学校开课率达100%。各校要设立健康教育阵地，如黑板报、墙报、广播等。健康教育内容每季至少更换一次；在中学生中开展预防爱滋病、性病等知识的宣传教育和培训，积极配合其它有关部门的宣传教育活动。要求在初中以上学生中有计划地开展爱滋病防治专项知识教育，开课率100%，课时为每学期45分钟；推广发展学校健康促进活动，学校医务工作者或保健教师要做好各项宣传工作并作好活动记录，建立学校健康教育工作台帐。