以优良的党风促政风带民风

——七论深入开展“创业富民、创新强市”大讨论活动

在深化“两创”大讨论中，市委、市政府广泛发动、开门纳谏，社会各界踊跃参与、畅所欲言，提出了许多意见和建议，比较集中的有两点：一是改善政府服务；二是优化社会环境。其实，前者是政风问题；后者则是民风问题。这切中了影响东阳发展的要害，体现了全市人民要求正风清源、加快发展的迫切愿望。

在政风问题上，群众反映强烈的主要有三个方面：一是政策兑现不到位。一些政策只停留在口头上、文件中；一些部门追求局部利益，使执行政策的一贯性、连续性、严肃性打了折扣。二是办事效率还不高。基层群众办事难现象依然存在，至今还没有把所有能进的行政审批项目纳入市行政服务中心，一些部门始终没肯授权到位，许多事项未能在承诺时限内办结。三是处事不公正。自由裁量权过大，收费、罚款等任凭办事人员喜怒好恶随意上下，缺乏公平正义，搞得经营者心底不踏实，心情不舒畅。

在民风方面，也存在三种不良的现象：一是小农意识作祟。“东阳是老大”的思想在民间仍有市场，认为东阳人精明能干、会赚钱、了不起，固步自封，对外来务工人员也不够包容。二是协作精神缺乏。有人说，一个东阳人是条龙，三个东阳人是条虫。话虽有点过，但说明我们缺乏团队协作精神，不讲携手发展共进退，而是相互争斗搞不正当竞争，行业协会很难发挥作用。早期一些区域特色块状经济的萎缩，很能说明这一点。三是封建思想不散。一些人钱袋子饱了，做好事献爱心却少了，甚至热衷于比富斗阔讲排场；有的还有些霸气，好耍威风，甚至开个宝马停在街中心聊天觉得光彩。

政风不好、民风不淳，根源在党风。我市有的基层组织缺少凝聚力、战斗力，不去带领群众、组织群众，而是做群众的尾巴，无所事事、搞搞汇报，形式主义严重；一些地方还存在违法违规、执行不力、政令不畅和失信于民等问题。在一些党员干部身上，不公、不廉、不实等现象较为突出。有的党员干部缺少责任意识、大局意识、发展意识，遇到难题绕道走；有的办事不公，人情至上，公事公办成了漂亮的托词；有的放松自我约束，以权谋私；有的则华而不实，作风浮躁；还有的甚至弄虚作假，造一份好材料，编出个“先进”来。凡此种种，严重带坏了政风、影响了民风，损害了东阳的发展环境。

促政风，带民风，关键是要有一个优良的党风。一个优良的党风，需要各级党组织和广大党员干部要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事；以求真务实作风推进各项工作，坚持实事求是，敢于碰难题解民忧，多干打基础、利长远的事；加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。此次，为运用好“大讨论”成果，市委、市政府已经或将制订出台一系列务实举措。一是出台了减少领导应酬的意见，要求简化会务、接待、庆典活动，减少涉企检查，集中精力履行职责。二是纪检、组织部门正加紧制订政策规定，强化机关效能建设。三是攻坚克难，破解历史遗留问题，力求在重点工程、民心工程、实事工程有新的突破。四是工业经济服务将经常化、制度化，第一时间研究解决企业发展中的“瓶颈”问题。五是影响投资环境的其它问题，也将建立专门机构，接受投诉，及时处理。

促政风，重点要在提高政府公信力和执行力上下功夫，进一步打造诚信政府。做到依法行政、诚信行政、公开行政，做到职能明晰、政令畅通、协调有序，以人员的高素质保证政府运行的高效率。带民风，关键是要强化每个东阳人的主人翁意识，共同创造东阳经济社会发展良好的建设环境、和谐氛围，积极倡导良好的包容文化、团队精神，以开放心态接纳外来新生事物、对待来自五湖四海的朋友，以只争朝夕的精神加快创业创新的步伐。

党风正，则政风好；政风好，则民风淳。发展正处在关键时期的东阳，更需要以优良的党风来凝聚民心、汇集民力，从而形成加快发展的强大合力。全市各级党组织和每一位党员干部都要积极行动起来，抓整改、抓落实，以高昂的斗志、优良的作风，带动基层、感召群众、取信于民，促进党风、政风、民风的根本好转。